Estrategia integral de Codesarrollo entre contextos formales e informales
Fecha
2018
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Editor
Universidad EAFIT
Resumen
Latin America, one of the most urbanized regions of the world, is also one of the most socially and economically inequitable; consequently, the main challenge for Latin American cities for the coming years will be to overcome urban segregation and ensure the right to the city of all its inhabitants -- A first step to achieve this is to understand the patterns of urban segregation and identify the possible territories of opportunity where there is a potential for overcoming inequality -- This thesis recognizes as territory of opportunity the periphery lands of Colombian cities where informal settlements commonly converge with delimited areas for new formal developments (partial plans) -- In these territories of intermediate scale, a change in the traditional patterns of urban segregation begins to be perceived; the distance between rich and poor is reduced and, therefore, tensions and conflicts between formal and informal contexts increase -- This phenomenon, called exclusionary socio-spatial segregation, occurs in cities such as Bogotá, Medellin and Pereira -- It is necessary to propose a change in the way of planning Colombian cities and, specifically, the periphery territories where formal and informal contexts converge -- In this sense, this research project proposes a comprehensive co-development strategy that seeks to overcome the negative preconceptions and prejudices that exist towards informal settlements, recognizing opportunities for articulation with the formal city within the framework of a new paradigm in which it is possible to generate co-benefits between formality and informality -- To design the strategy, a research methodology was developed based on the analysis of a case study: The Partial Plan Parque Temático and the informal settlement of the Banca del Ferrocarril in the city of Pereira, Colombia -- From this study it was determined that the innovation in the implementation of land planning, management and financing instruments, in partial plans located in the periphery and including informal settlements, is a possible means to overcome the exclusionary socio-spatial segregation and guarantee the right to the city of the inhabitants -- The comprehensive co-development strategy structures this innovation based on a sustainable urban planning approach according to which the formal and informal actors of the territory are jointly responsible for the construction of a common future, where they can consolidate their ways of living, staying and developing socially (social sustainability), can have an economic security according to their interests and motivations (economic sustainability), and assume together the responsibility of taking care of their physical space and their natural environment (urban environmental sustainability)
Descripción
Latinoamérica, una de las regiones más urbanizadas del mundo, es también una de las más inequitativas social y económicamente; en consecuencia, el principal reto de las ciudades latinoamericanas para los próximos años será el de superar la segregación urbana y asegurar el derecho a la ciudad de todos sus habitantes -- Un primer paso para lograr esto es entender los patrones de la segregación urbana e identificar los posibles territorios de oportunidad donde existe un potencial para la superación de la desigualdad -- Esta tesis reconoce como territorio de oportunidad los suelos de periferia de las ciudades colombianas en donde comúnmente confluyen asentamientos informales con áreas delimitadas para nuevos desarrollos formales (planes parciales) -- En estos territorios de escala intermedia comienza a percibirse un cambio en los patrones tradicionales de la segregación urbana; la distancia entre ricos y pobres disminuye y, por lo tanto, aumentan las tensiones y los conflictos entre los contextos formales e informales -- Este fenómeno, denominado segregación socioespacial excluyente, sucede en ciudades como Bogotá, Medellín y Pereira -- Se hace necesario plantear un cambio en la forma de planificar las ciudades colombianas y, en específico, los territorios de periferia en donde confluyen contextos formales e informales -- En este sentido, este trabajo de investigación propone una estrategia integral de codesarrollo que busca superar los preconceptos y prejuicios negativos que existen hacia los asentamientos informales, reconociendo las oportunidades de articulación con la ciudad formal en el marco de un nuevo paradigma en el que es posible generar cobeneficios entre la formalidad y la informalidad -- Para diseñar la estrategia se desarrolló una metodología de investigación basada en el análisis de un caso de estudio: el Plan Parcial Parque Temático y el asentamiento informal de la Banca del Ferrocarril en la ciudad de Pereira, Colombia -- A partir de este estudio se determinó que la innovación en la implementación de los instrumentos de planificación, gestión y financiación del suelo, en planes parciales localizados en periferia y que incorporan asentamientos informales, es un medio posible para superar la segregación socioespacial excluyente y garantizar el derecho a la ciudad de los habitantes -- La estrategia integral de codesarrollo estructura dicha innovación a partir de un enfoque de planeación urbana sostenible según el cual los actores formales e informales del territorio son corresponsables en la construcción de un futuro común, en donde puedan consolidar sus formas de habitar, permanecer y desarrollarse socialmente (sostenibilidad social), puedan tener una seguridad económica acorde a sus intereses y motivaciones (sostenibilidad económica), y asuman juntos la responsabilidad de cuidar su espacio físico y su entorno natural (sostenibilidad urbano-ambiental)
Palabras clave
Segregación urbana, Derecho a la ciudad, Plan Parcial del Parque Temático de Flora y Fauna - Pereira (Colombia) - estudio de casos, Asentamiento humano de La Banca del Ferrocarril - Pereira (Colombia) - estudio de casos, Periferia urbana