Publicación:
Estudio de prefactibilidad para la creación de una empresa de consultoría asistida por inteligencia artificial para la formulación de proyectos públicos bajo la Metodología General Ajustada, en municipios de categoría 6 del departamento de Antioquia, Colombia

Fecha

2026-02-23

Autores

Agudelo Ossa, Angélica María
Mosquera Buriticá, Steven

dc.contributor.advisor

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Editor

Universidad EAFIT

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Resumen

The formulation of public investment projects under the General Adjusted Methodology (MGA) represents a significant challenge for category 6 municipalities in Colombia, mainly due to structural limitations in technical capacity, availability of information, and specialized human resources. These constraints restrict access to public funding sources and negatively affect the quality and effectiveness of territorial interventions. This study aims to evaluate the pre-feasibility of creating an artificial intelligence–assisted consulting firm designed to support category 6 municipalities in the department of Antioquia in the formulation of public investment projects under the MGA framework. The research adopts an exploratory, descriptive, and analytical scope, based on a mixed-methods approach that integrates qualitative and quantitative analysis. The study follows a pre-feasibility assessment methodology, comprehensively evaluating the market, technical, organizational, legal, financial, and risk components of the proposed initiative. An AI-assisted consulting model was designed, based on natural language processing agents integrated with official government platforms and operated under human supervision schemes. In addition, a financial model was developed considering different pricing scenarios, and project risks were quantified through probabilistic simulation techniques. The results indicate that the project is technically and organizationally feasible and that, under certain pricing scenarios, it presents positive financial indicators. However, its economic sustainability is conditioned by a pricing strategy capable of balancing the service cost structure with the limited payment capacity of category 6 municipalities. It is concluded that AI-assisted consulting constitutes a viable alternative to strengthening public project formulation in contexts of low institutional capacity, provided that it is implemented under principles of control, traceability, and responsible use of technology.

Descripción

La formulación de proyectos de inversión pública bajo la Metodología General Ajustada representa un desafío significativo para los municipios de categoría 6 en Colombia, debido a limitaciones estructurales de capacidad técnica, disponibilidad de información y recursos humanos especializados. Estas dificultades restringen el acceso a fuentes de financiación pública y afectan la calidad de las intervenciones territoriales. El presente trabajo tiene como objetivo evaluar la prefactibilidad de crear una empresa de consultoría asistida por inteligencia artificial orientada a apoyar a municipios de categoría 6 del departamento de Antioquia en la formulación de proyectos públicos bajo la MGA. El estudio adopta un alcance exploratorio, descriptivo y analítico, con un enfoque metodológico mixto que integra análisis cualitativo y cuantitativo. La investigación se desarrolla bajo la metodología de estudios de prefactibilidad, evaluando de manera integral los componentes de mercado, técnico, organizacional, legal, financiero y de riesgos. Se diseñó un modelo de consultoría apoyado en agentes de inteligencia artificial basados en procesamiento de lenguaje natural, integrados a plataformas oficiales y operados bajo esquemas de supervisión humana. Asimismo, se construyó un modelo financiero con distintos escenarios de precios y se aplicó una cuantificación de riesgos mediante simulación probabilística. Los resultados indican que el proyecto es técnica y organizacionalmente viable y que, bajo determinados escenarios de precios, presenta indicadores financieros positivos. No obstante, la sostenibilidad económica se encuentra condicionada a una estrategia tarifaria que logre equilibrar la estructura de costos del servicio con la limitada capacidad de pago de los municipios de categoría 6. En conclusión, la consultoría asistida por inteligencia artificial constituye una alternativa viable para fortalecer la formulación de proyectos públicos en contextos de baja capacidad institucional, siempre que se implemente bajo criterios de control, trazabilidad y uso responsable de la tecnología.

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