Aproximaciones dogmáticas y jurisprudenciales del tipo penal de fraude de subvenciones en Colombia

Resumen

With the issuance of the Anti-Corruption Statute through Law 1474 of 2011, the state system set out to generate a response to acts against the Public Administration that affected, in addition to its proper functioning, public assets and its morality. One of the novelties of this Statute was the creation of the crime of subsidy fraud, in which those who obtained aid or assistance from the State were penalized, without complying with the requirements demanded by law to access it, or who They would have been used for a different purpose. With this, a series of debates have been generated, such as, for example, the one referring to whether, effectively with this, the protection of the legal good of the Public Administration is intended, since it would also affect the economic and social order, legal right protected in turn by the Penal Code. Therefore, carrying out a dogmatic and conceptual analysis, it is necessary to face it, in order to generate debates and arguments that allow drawing conclusions and particular positions. Going to foreign legal systems where the figure of subsidy fraud has a greater development, as is the case of Spain, will be necessary to establish comparisons and differentiations between these two systems, since, in Europe, this criminal type dates from the decade of the 70's. Consequently, this work presents a series of conceptual and jurisprudential approximations on the criminal type of subsidy fraud.

Descripción

Con la expedición del Estatuto Anticorrupción a través de la Ley 1474 de 2011, el sistema estatal se dispuso a generar una respuesta a los actos en contra de la Administración Pública que afectaban, además de su correcto funcionamiento, el patrimonio público y su moralidad. Una de las novedades de este Estatuto, fue la creación del delito de fraude a subvenciones, en el que se penalizaron a aquellos que obtuvieran ayudas o auxilios del Estado, sin el cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley para acceder a este, o que los hubieran destinado a una finalidad distinta. Con esto, se han generado una serie de debates, como, por ejemplo, aquel referido a si, efectivamente con este, se pretende la protección del bien jurídico de la Administración Pública, por cuanto también se generaría una afectación al orden económico y social, bien jurídico protegido a su vez por el Código Penal. Por lo tanto, realizar un análisis dogmático y conceptual, se hace menester frente a ello, con el fin de generar debates y argumentos que permitan extraer conclusiones y posiciones particulares. Acudir a ordenamientos jurídicos extranjeros en donde la figura del fraude a subvención tenga un mayor desarrollo, como es el caso de España, será necesario para establecer comparativos y diferenciaciones entre estos dos sistemas, toda vez que, en Europa, este tipo penal data de la década de los 70 ́s. En consecuencia, este trabajo presenta una serie de aproximaciones conceptuales y jurisprudenciales sobre el tipo penal de fraude de subvenciones.

Palabras clave

Delitos contra la administración pública, Delitos contra el orden económico y social, Fraude de subvenciones, Tipo penal en blanco

Citación