Desafíos regulatorios de las plataformas digitales de transporte en Colombia en materia laboral : un análisis integral desde las diversas modalidades contractuales

Resumen

Despite the undeniable impact of digital transportation platforms in global economies, they are facing a regulatory dilemma due to the regulatory void and absence of clear rules that regulate the relationship between the two sides of the relationship (platform owners and transporters). This situation becomes especially evident in contexts such as the Colombian context, where so far there is no legal framework that specifically regulates such interactions. The reason for the above could be attributed to the fact that the transportation services offered through these platforms seem to escape the traditional categories of employment contract or personal service provision. This presents a considerable challenge when defining the type of relationship existing between the parties involved, a crucial aspect to determine which would be the conditions that guarantee the protection of the rights of these collaborators. In this order of ideas, this study will analyze, first, the panorama of digital transportation platforms in Colombia, that is, their functioning and operation in the Colombian market, as well as the contractual figures that emerge from them or that may be applicable; the positions of the different Government institutions regarding their regulation; the considerations made by international entities and the developments on these platforms in countries such as Spain, the United States and Chile; the presentation of the perception of the people who provide their services through these platforms and, finally, the conclusions resulting from the analysis will be presented, as well as the proposals to solve the problems mentioned.

Descripción

A pesar del indiscutible impacto de las plataformas digitales de transporte en las economías globales, estas se hallan en un dilema regulatorio debido al vacío normativo y ausencia de reglas claras que regulen las relaciones entre los dos extremos de la relación (dueños de las plataformas y transportadores). Esta situación se torna especialmente evidente en contextos como el colombiano, donde hasta el momento no existe un marco legal que regule de manera específica dichas interacciones. La razón de lo anterior podría atribuirse a que los servicios de transporte ofrecidos a través de estas plataformas parecen escapar a las categorías tradicionales de contrato de trabajo o de prestación de servicios personales. Ello plantea un desafío considerable al momento de definir el tipo de relación existente entre las partes involucradas, aspecto crucial para determinar cuáles serían las condiciones que garanticen la protección de los derechos de estos colaboradores. En este orden de ideas, en el presente trabajo se analizará, en primer lugar, el panorama de las plataformas digitales de transporte en Colombia, esto es, su funcionamiento y operación en el mercado colombiano, así como las figuras contractuales que emergen de las mismas o que pueden resultar aplicables; las posturas de las distintas instituciones del Estado respecto de su regulación; las consideraciones realizadas por entidades de carácter internacional y los desarrollos sobre estas plataformas en países como España, Estados Unidos y Chile; la presentación de la percepción de las personas que prestan sus servicios por medios de estas plataformas y, finalmente, se expondrán las conclusiones resultado del análisis, así como las propuestas para resolver las problemáticas enunciadas.

Palabras clave

Plataformas digitales, Plataformas digitales de transporte, Regulación laboral, Regulación civil, Contrato de transporte, Contrato de arrendamiento, Contrato de prestación de servicios, Contrato laboral, Seguridad social, Intermediación, Subordinación, Indicios de laboralidad, Modalidades contractuales, Conductores

Citación