El papel de la Junta Administradora Local de la Comuna 11 de Medellín en las dinámicas de presupuesto participativo durante el período 2020-2022 : análisis crítico del Decreto 0146 de 2022
Fecha
2023
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Editor
Universidad EAFIT
Resumen
The purpose of this dissertation is to critically examine the role of the Local Administrative Board (LAB) in the operation of the Participatory Budget (PB) in the district 11 (Laureles-Estadio) of Medellín, in the period spanning the years 2020 to 2022. For this purpose, the relevant actors, stakes and procedures involved were identified. This work will also examine the notion of the PB at international, regional and domestic scales through an exercise of comparative law, emphasizing the role of the LABs as political and administrative authorities in the allocation of PB funds, both in the fostering of citizen participation as well as in the political and administrative oversight of budgetary procedures.
Throughout this dissertation the reader is provided with an in-depth review of the role of the LABs in the allocation of PB resources in light of the Decree 146 of 2022, highlighting the inconsistencies between the national legislation and territorial regulations on the subject. This paper aims to provide insights into the debate on the efficacy and effectiveness of the PB in Medellín as well as its capacity to fulfil the purposes of the Colombian State in the territories, while also exploring successful experiences of the same nature at the international stage and offering some policy recommendations.
Descripción
La presente monografía de grado tiene como objetivo analizar críticamente el papel de la Junta Administradora Local (JAL) en el funcionamiento del Presupuesto Participativo (PP) en la Comuna 11 (Laureles-Estadio) de Medellín, en el periodo comprendido entre 2020 y 2022. Se identificó a los actores, intereses y procedimientos involucrados; asimismo, se profundizó en la institución del PP a nivel internacional, regional y local a través de un ejercicio de derecho comparado, ofreciéndose un énfasis en el papel de las Juntas Administradoras Locales (JAL) como autoridades políticas y administrativas en la designación de los fondos de PP, tanto en el fomento de la participación ciudadana como en el control político y administrativo de los procedimientos de asignación presupuestaria.
El lector encontrará a lo largo del cuerpo de la monografía, un repaso funciones de las JAL en la asignación de recursos del PP a la luz del Decreto 0146 de 2022, poniendo de relieve las inconsistencias existentes entre el cuerpo normativo a nivel nacional y las regulaciones de carácter territorial en la materia. Esta publicación académica pretende aportar elementos al debate sobre la eficacia y efectividad del PP en Medellín y su capacidad para cumplir con los fines del Estado en los territorios, explorándose experiencias exitosas del mismo tipo a nivel internacional y ofreciéndose recomendaciones en materia de política pública
Palabras clave
Eficacia jurídica, Descentralización, Desconcentración, Planeación participativa, Presupuesto participativo, Participación ciudadana, Democracia participativa, Inclusión social, Derecho comparado, Derecho internacional, Derecho administrativo