Incidencia del Sistema General de Participaciones en el recaudo de ingresos corrientes de libre destinación de los municipios en Colombia
Fecha
2020
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Editor
Universidad EAFIT
Resumen
Descripción
Este trabajo analiza la incidencia del flujo de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) en la capacidad de recaudo de ingresos corrientes de libre destinación de los municipios. Se utiliza una metodología de panel de datos con efectos fijos municipales y temporales, entre 2008 y 2018, en una muestra de 1.101 municipios de Colombia. Los resultados sugieren que el efecto de las transferencias del SGP sobre el recaudo de los ingresos corrientes de libre destinación es heterogéneo y depende del nivel de transferencias histórico de los municipios. Los municipios que históricamente reciben menos transferencias, disminuyen su recaudo con más transferencias (entran en dinámicas de pereza fiscal). Los municipios que históricamente reciben más transferencias, aumentan su recaudo con más transferencias (entran en dinámicas de fortalecimiento institucional). Este efecto se genera cuando se analiza de manera contemporánea o concurrente. Por el contrario, cuando se analiza el efecto en mayores plazos se evidencia que el mismo es negativo, pudiéndose concluir que las transferencias generan dinámicas de pereza fiscal en el largo plazo.
Palabras clave
SGP, Descentralización administrativa, Autonomía fiscal, Régimen municipal, Modelo de gobierno, Capacidad institucional, Centralismo fiscal, Impuestos