¿Es sostenible en el mediano plazo el nivel de gasto público de la administración municipal de Medellín? un análisis de las ejecuciones fiscales del municipio de Medellín entre 2005 y 2018 en el marco de un contexto social cada vez más demandante

Fecha

2019

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Editor

Universidad EAFIT

Resumen

The municipality of Medellín, despite of being a territorial entity with a good capacity to generate resources of its own, has enormous challenges in terms of financing so as to guarantee the type and amount of investments the citizens increasingly demands. Is the level of public investment expenditure of the municipal mayor's office sustainable in the medium term? Although the total income has been above the execution of total expenditures, the municipality's financial administration poses challenges in order to cover operating expenses, debt sustainability and, above all, to increase the budget that allows to increase social investment that is ultimately, the only way to guarantee the fiscal and financial sustainability of the municipality in an increasingly demanding context. Thus, the work begins with the description of the public problem, some concepts and the legislation that regulates public finances in Colombia. The following chapter describes the historical background of the current public budget system that define the limits of the development of territorial entities finance and includes a review of the literature available about legislative and fiscal discussions related to the finance of public territorial entities in the country. The document ends with the methodological analysis of the evolution of income and expenses of the municipality of Medellín between 2005 and 2018 and finally the text includes the conclusions about the challenges in terms of fiscal policy derived from the data analysis.

Descripción

El municipio de Medellín, a pesar de ser una entidad territorial con una buena capacidad de generación de recursos, plantea grandes retos en materia de financiación de modo que se garantice la inversión que demanda cada vez más la ciudadanía. ¿Es sostenible en el mediano plazo el nivel de gasto público en inversión de la alcaldía municipal? Si bien el total de los ingresos ejecutados ha estado por encima de la ejecución de egresos totales, la gestión fiscal del municipio supone desafíos para cubrir tanto los gastos de inversión y funcionamiento como la sostenibilidad de la deuda y, sobre todo, para aumentar el recaudo que es en últimas la única forma de garantizar la sostenibilidad fiscal y financiera del municipio en un contexto social cada vez más demandante. Así pues, el trabajo inicia con una justificación del problema público, algunos conceptos clave para el entendimiento general del trabajo y la normatividad que regula las finanzas públicas en Colombia para luego dar paso a los antecedentes históricos del sistema presupuestal actual que delimita el desarrollo de las finanzas territoriales. Posteriormente está la revisión de literatura acerca de las discusiones normativa y fiscal sobre la financiación de las entidades territoriales en el país. Seguidamente se tiene el desarrollo metodológico a partir de las ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos del municipio de Medellín entre 2005 y 2018 y finalmente están las conclusiones sobre los retos en términos de política fiscal que plantea el análisis de los datos.

Palabras clave

Sostenibilidad Fiscal, Entidades Territoriales, Presupuesto Público, Finanzas Públicas, Gasto Público, Ingresos, Ejecuciones Presupuestales

Citación