Estrategias de política pública para el fortalecimiento del sector agropecuario como mecanismo de erradicación de cultivos de uso ilícito en la región del Baudó
Fecha
2017
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Editor
Universidad EAFIT
Resumen
Descripción
A pesar de los avances en la reducción de la pobreza, según el Informe de Desarrollo Humano (PNUD, 2015) es cierto que se han tenido grandes avances en la reducción de la pobreza extrema, pasando de 6.7 a 3.5 millones de colombianos que han salido de dicha condición en los últimos 11 años -- Sin embargo, hay una profunda diferencia entre las zonas urbanas donde el 25% está en pobreza extrema y las zonas rurales que se encuentran en un 41% en las mismas condiciones de pobreza, lo cual se refleja en los departamentos del Chocó, la Guajira y el Cauca -- Es posible que la falta de conectividad entre el centro con las regiones, a través de infraestructura vial, la interconexión eléctrica y de tecnologías, estén posibilitando que el campesino esté variando su actividad económica; pasando de cultivos de productos agropecuarios lícitos a la siembra de cultivos de uso ilícito -- Lo anterior, puede obedecer a la poca rentabilidad, los obstáculos para la comercialización, transformación e innovación, lo cual limita la competitividad -- Colombia, se ha propuesto reducir las desigualdades sociales y para ello, ha adoptado una política pública, encaminada a lograr las metas planteadas en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, sobre todo aquellas zonas que han llevado a la población a alcanzar condiciones de pobreza extrema -- En el mismo sentido, el documento marco de la Misión para la Transformación del Campo (DNP, 2015) resalta la necesidad de concebir el desarrollo rural como proceso integral que busca la inclusión, tanto social como productiva, de todos los habitantes del campo -- Bajo esta visión, el fin último del desarrollo rural es un mayor y más justo bienestar de la población del campo dentro de un principio de igualdad social por medio de la expansión de las oportunidades y la garantía de los derechos económicos, sociales y culturales -- El presente trabajo describe la caracterización socioeconómica de la región del Baudó, las causas y actores que han imposibilitado la productividad de la región y facilitado el incremento de la siembra de cultivos de uso ilícito, así mismo analiza el rol que juegan las entidades públicas y las organizaciones sociales en el desarrollo socioeconómico de sus habitantes -- Finalmente, se estudia la manera como se construyen los planes de desarrollo desde un enfoque étnico territorial -- También, se pretende describir las estrategias de política pública en materia de desarrollo agropecuario, como mecanismos de derechos sociales para el cierre de brechas y dotación de bienes de interés social para la inclusión social, el crecimiento económico a través de la producción, comercialización, competitividad y la innovación -- Para lograr el bienestar social en zonas rurales es necesario claridad en las políticas complementarias de generación de ingresos e inclusión productiva, suministro de bienes públicos esenciales para la competitividad y de una institucionalidad rural más apropiada -- En tal sentido, la presente investigación abordará la caracterización socioeconómica de la región, las causas y actores que han contribuido a la reducción de la producción agropecuaria y al aumento de cultivos de uso ilícito, la debilidad institucional, y la construcción de los planes de desarrollo con enfoque territorial -- El estudio permitió identificar las causas y actores del problema, evidenció una debilidad en las políticas públicas formuladas para mejorar la productividad y su falta de articulación con la planificación del desarrollo territorial tanto departamental como municipal, lo cual limita la generación de sinergias y optimización de recursos -- De igual manera, la investigación demostró un desconocimiento en la construcción de planes de desarrollo con enfoque territorial y la poca concertación y socialización de los mismos
Palabras clave
Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM), Inclusión social, Entidades territoriales - Colombia, Institucionalidad - Chocó (Colombia), Baudó - Chocó (Colombia) - condiciones sociales, Baudó - Chocó (Colombia) - condiciones económicas, Enfoque territorial