Las alianzas público privadas como una alternativa para el desarrollo sostenible de las regiones
Fecha
2017
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Editor
Universidad EAFIT
Resumen
Private public alliances are based on a contractual relationship that is distant from the Common State contracting, this one corresponds to generating private investment funds that are responsible for the transfer of responsibilities, as well as for the transfer of risk, which is one of the essential characteristics and differentiating from the public private alliance contract, since this contractual modality induces the private investor to assume the risks derived from the design, construction and possible delays arising from the execution or complexity to carry out the works or the rendering of the service agreed -- To meet this essential characteristic, the private sector needs to develop a sound financial structure for the project, which ensures the long-term stability of the contract. Within the PPPs, it is essential to analyze the relationship between risk and profitability, prior to the start of the project, in a reasonable and efficient manner -- This prior analysis, in turn, involves developing, by governments, adequate risk mitigation mechanisms, greater transparency and better design of transactions, because with these previous measures, renegotiations between the parties in the execution of the projects -- It is also important to take into account that not only infrastructure adequacy for the region can be left in the hands of private investment, it is the duty of each State to set investment objectives and to realize, with its own resources, those that do not generate higher costs, the financial point of view, as political The way in which public-private alliances are formed, the exchange of information, as well as the consensus reached with the different communities, are what guarantee the success of the alliance, the interaction with the private sector for the cases that are indicated is very broad and their representatives play a primary role in the development of projects
Descripción
Las alianzas públicas privadas se fundan en la relación contractual existente entre el Estado y los particulares y aunque no distante a la contratación Estatal común si genera una nueva institución jurídica con características y procesos un tanto distante a esta -- Aquellas buscan generar fondos de inversión privada que respondan por la trasferencia de responsabilidades, así como por la trasferencia del riesgo, siendo esta una de las características esenciales y diferenciadoras del contrato de alianza público privada, puesto que esta modalidad contractual induce a que el inversionista privado asuma los riesgos derivados del diseño, de la construcción y las posibles demoras derivadas de la ejecución o complejidad al llevar a cabo las obras o la prestación del servicio pactado -- Para cumplir con esta característica esencial, es necesario que la parte privada desarrolle una estructura financiera sólida para el proyecto, que asegure la estabilidad del contrato a largo plazo -- Dentro de la figura de las APP, es fundamental analizar, previo al inicio del proyecto y de manera razonable y eficiente, la relación entre el riesgo y la rentabilidad -- Este análisis previo, a su vez, implica desarrollar, por parte de los gobiernos, adecuados mecanismos de mitigación de los riesgos, mayor transparencia y mejor diseño de las transacciones, porque con estas medidas previas se evitan renegociaciones entre las partes en la ejecución de los proyectos -- También es importante tener en cuenta que no solo la adecuación de infraestructura para la región puede dejarse en manos de la inversión privada, sino que es deber de cada Estado fijar objetivos de inversión y realizar, con recursos propios, las que no generen mayores costos, tanto desde el punto de vista financiero, como político -- La forma en la que se constituyen las alianzas público privadas, el intercambio de la información, así como los consensos a los que se llegan con las diferentes comunidades, son los que garantizan el éxito de la alianza -- La interacción con el sector privado, para los casos que se indicaron, es muy amplia, y sus representantes juegan un papel primordial en la elaboración de los proyectos
Palabras clave
Ley 1508 de 2012, Alianzas Público Privadas