El crecimiento económico de largo plazo y la prosperidad de una sociedad dependen en gran medida de la cantidad y la calidad del capital de la misma. Según Antunes et al (2010), este capital puede ser natural, humano, institucional y físico. El último de ellos, puede ser aportado bien sea por el gobierno o por agentes privados. En Colombia, y en la gran mayoría de los países en desarrollo, las grandes obras de infraestructura y en particular las del transporte, son emprendidas por las entidades gubernamentales.26 p.