Open government has become a goal for countries all over the world, but it remains an elusive concept. Despite innovative methodologies to assess open government policies, action plans, and interventions in different countries, scholarly research and practical decisions are hindered by the lack of a precise concept and an operationalization. In this paper, we make two contributions to this discussion. First, we argue that the discussions about open government would benefit from taking the grammatical structure of the concept seriously (open is an adjective, government a noun). Second, we propose that, in order to be conceptually and practically useful, open government should be observable. We present the methodology, application and results of an effort to observe and measure open government in Mexico, based on a study of 908 government offices in terms of transparency and participation.En los últimos años el gobierno abierto se ha convertido en un objetivo para muchos países alrededor del mundo, sin embargo, continúa siendo un concepto elusivo. Si bien se han diseñado metodologías innovadoras para evaluar políticas, planes de acción e intervenciones de gobierno abierto en diferentes países, tanto la investigación académica como la toma de decisiones prácticas para promover un gobierno abierto se han visto afectadas por la falta de una definición clara, operacionalizable y observable de dicho concepto. En este artículo realizamos dos contribuciones. Primero, argumentamos que las discusiones sobre el gobierno abierto se beneficiarían de tomar seriamente la estructura gramatical del concepto (“abierto” es un adjetivo y “gobierno” es un sustantivo). Segundo, proponemos que, para ser útil conceptual y empíricamente, el gobierno abierto debe ser observable. Presentamos la metodología, las aplicaciones y los resultados de un esfuerzo por observar y medir el gobierno abierto en México, basados en un estudio de 908 oficinas gubernamentales en términos de transparencia y participación.