Del discurso descentralizador a la práctica centralista : efectos del centralismo en la institucionalidad local de Andes e Hispania

Jaramillo Restrepo, Juan David

Publicación:
Del discurso descentralizador a la práctica centralista : efectos del centralismo en la institucionalidad local de Andes e Hispania

dc.contributor.advisor	Maya Salazar, Adolfo León
dc.contributor.author	Jaramillo Restrepo, Juan David
dc.coverage.spatial	Medellín de: Lat: 06 15 00 N degrees minutes Lat: 6.2500 decimal degrees Long: 075 36 00 W degrees minutes Long: -75.6000 decimal degrees
dc.creator.email	Juandavidjrpo@gmail.com
dc.date.accessioned	2026-04-07T20:22:01Z
dc.date.available	2026-04-07T20:22:01Z
dc.date.issued	2025-11-06
dc.description	El presente trabajo de investigación analiza cómo el centralismo político, administrativo y fiscal ha incidido en el desempeño institucional y en la calidad de la democracia de los municipios de Andes e Hispania, ubicados en la subregión del Suroeste antioqueño. A partir de una revisión de literatura y de la comparación de indicadores institucionales y fiscales, se busca comprender de qué manera las estructuras centralistas del Estado colombiano han profundizado las brechas territoriales en la gestión pública local. Históricamente, el centralismo en Colombia se consolidó como resultado de un proceso de formación estatal que concentró las decisiones políticas, administrativas y financieras en el nivel nacional, limitando la autonomía territorial. Aunque la Constitución de 1991 estableció un modelo descentralizado, su implementación ha revelado una tensión permanente entre centralización y descentralización, lo que ha generado capacidades institucionales desiguales entre los municipios. El análisis toma como base teórica los aportes de Mauricio García Villegas, quien plantea la existencia de una disparidad institucional derivada de la debilidad del Estado en las regiones, y complementa esta perspectiva con las reflexiones de Charles Tilly sobre la formación del Estado y las desigualdades territoriales, así como con los debates contemporáneos de Julián López Murcia sobre los procesos de recentralización. Metodológicamente, se realiza una revisión documental y comparativa apoyada en los datos del Índice de Desempeño Institucional y Fiscal (DNP), los informes de la Misión de Descentralización, y fuentes oficiales como el DANE, el Sistema General de Participaciones (SGP) y el Sistema General de Regalías (SGR). El estudio adopta un enfoque analítico-descriptivo que permite identificar cómo la dependencia financiera y la limitada autonomía fiscal afectan la capacidad de gestión, la planeación participativa y la gobernanza democrática local. Se parte de la hipótesis de que el centralismo ha profundizado las brechas de desempeño institucional entre Andes e Hispania, reproduciendo un patrón de desigualdad que restringe el ejercicio efectivo de la autonomía local. Los hallazgos pretenden contribuir a la comprensión del centralismo como fenómeno estructural del Estado colombiano y ofrecer insumos para el fortalecimiento institucional y la equidad territorial en el marco de la política pública de descentralización.
dc.description.abstract	This research paper analyzes how political, administrative, and fiscal centralism has affected institutional performance and the quality of democracy in the municipalities of Andes and Hispania, located in the southwestern subregion of Antioquia. Based on a review of the literature and a comparison of institutional and fiscal indicators, it seeks to understand how the centralist structures of the Colombian state have deepened territorial gaps in local public management. Historically, centralism in Colombia was consolidated as a result of a state formation process that concentrated political, administrative, and financial decisions at the national level, limiting territorial autonomy. Although the 1991 Constitution established a decentralized model, its implementation has revealed a permanent tension between centralization and decentralization, which has led to unequal institutional capacities among municipalities. The analysis is based on the theoretical contributions of Mauricio García Villegas, who argues that institutional disparities arise from the weakness of the state in the regions, and complements this perspective with Charles Tilly's reflections on state formation and territorial inequalities, as well as Julián López Murcia's contemporary debates on recentralization processes. Methodologically, a documentary and comparative review is carried out based on data from the Institutional and Fiscal Performance Index (DNP), reports from the Decentralization Mission, and official sources such as DANE, the General Participation System (SGP), and the General Royalties System (SGR). The study adopts an analytical-descriptive approach that allows us to identify how financial dependence and limited fiscal autonomy affect management capacity, participatory planning, and local democratic governance. It is based on the hypothesis that centralism has deepened the institutional performance gaps between the Andes and Hispania, reproducing a pattern of inequality that restricts the effective exercise of local autonomy. The findings aim to contribute to the understanding of centralism as a structural phenomenon of the Colombian State and to offer inputs for institutional strengthening and territorial equity within the framework of public decentralization policy.
dc.description.degreelevel	Maestría	spa
dc.description.degreename	Magíster en Gobierno y Políticas Públicas	spa
dc.format.mimetype	application/pdf
dc.identifier.instname	instname:Universidad EAFIT
dc.identifier.reponame	reponame:Repositorio Institucional Universidad EAFIT
dc.identifier.repourl	repourl:https://repository.eafit.edu.co
dc.identifier.uri	https://hdl.handle.net/10784/37125
dc.language.iso	spa
dc.publisher	Universidad EAFIT	spa
dc.publisher.department	Área de Política y Desarrollo	spa
dc.publisher.faculty	Escuela de Finanzas, Economía y Gobierno	spa
dc.publisher.place	Medellín
dc.publisher.program	Maestría en Gobierno y Políticas Públicas	spa
dc.rights	Todos los derechos reservados	spa
dc.rights.accessrights	info:eu-repo/semantics/openAccess
dc.rights.coar	http://purl.org/coar/access_right/c_abf2
dc.rights.local	Acceso abierto
dc.subject	Centralismo
dc.subject	Descentralización
dc.subject	Desempeño institucional
dc.subject	Disparidad institucional
dc.subject	Autonomía fiscal
dc.subject	Calidad de la democracia
dc.subject	Andes, Hispania y Suroeste antioqueño
dc.subject	Estado colombiano
dc.subject	Misión de Descentralización
dc.subject	Desigualdad territorial
dc.subject	Gobernanza local
dc.subject	Recentralización
dc.subject.keyword	Centralism
dc.subject.keyword	Decentralization
dc.subject.keyword	Institutional performance
dc.subject.keyword	Institutional disparity
dc.subject.keyword	Fiscal autonomy
dc.subject.keyword	Quality of democracy
dc.subject.keyword	Andes, Hispania and southwestern Antioquia
dc.subject.keyword	Colombian state
dc.subject.keyword	Decentralization Mission
dc.subject.keyword	Territorial inequality
dc.subject.keyword	Local governance
dc.subject.keyword	Recentralization
dc.subject.lemb	POLÍTICA PÚBLICA - COLOMBIA
dc.subject.lemb	HACIENDA MUNICIPAL
dc.subject.lemb	IMPUESTOS LOCALES
dc.subject.lemb	MUNICIPIOS - ANTIOQUIA (COLOMBIA)
dc.subject.lemb	ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
dc.title	Del discurso descentralizador a la práctica centralista : efectos del centralismo en la institucionalidad local de Andes e Hispania
dc.type	info:eu-repo/semantics/masterThesis
dc.type.coar	http://purl.org/coar/resource_type/c_bdcc
dc.type.coarversion	http://purl.org/coar/version/c_970fb48d4fbd8a85
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dc.type.redcol	http://purl.org/redcol/resource_type/TM
dc.type.spa	Otro
dc.type.version	info:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dspace.entity.type	Publication