Examinando por Materia "gobernanza de riesgos"

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    Tren interoceánico elevado del Chocó: ambición logística, riesgo fiscal y decisiones por etapas
    (Universidad EAFIT, 2025) Gutierrez Betancur, Juan Carlos; Universidad EAFIT
    Este documento evalúa la viabilidad del proyecto del Tren Interoceánico del Chocó en Colombia, una iniciativa gubernamental que busca conectar los océanos Pacífico y Atlántico a través de un corredor férreo de ~267 km. Mediante un análisis de ingeniería económica y economía pública, se estiman sus costos, beneficios y riesgos utilizando comparables internacionales y metodologías robustas para mitigar sesgos optimistas. La valoración incorpora la técnica de Reference Class Forecasting (RCF), aplicando incrementos prudenciales de costos (uplifts) del 44% (P50) y 66% (P80) sobre las estimaciones base. Los flujos de caja se descuentan a una tasa social del 5% real. Los hallazgos revelan tres desafíos críticos. Primero, los desembolsos de capital (CAPEX) estimados oficialmente son sustancialmente inferiores a los benchmarks internacionales, que sugieren una inversión entre $107 y $320 billones de pesos (USD 100–300 millones/km). Segundo, bajo supuestos realistas de CAPEX y costos de operación (OPEX), la relación beneficio-costo (B/C) no supera el umbral de viabilidad de 1 de forma robusta. Tercero, la presión fiscal anualizada del proyecto sobre el Presupuesto General de la Nación (PGN) se estima entre un 5% y un 8%, un nivel incompatible con el espacio fiscal disponible y que desplazaría inversiones prioritarias en sectores como salud o educación. En lugar de descartar el proyecto, se recomienda una hoja de ruta modular y condicionada. La política pública sugerida es avanzar por tramos, autorizando vigencias futuras solo tras cumplir hitos verificables: diseños de ingeniería casi cerrados (~80%), licenciamiento ambiental y predial asegurado (≥95%), y una relación B/C P50 ≥ 1 por tramo. Sin estas salvaguardas, comprometer recursos futuros a gran escala representa un riesgo fiscal imprudente.